实地考察奥北森林公园建设——城乡综合治理一张蓝图绘到底的生动实践
发布人:刘威  发布时间:2022-02-25   浏览次数:624

北京市昌平区奥北森林公园的建设涉及生态环境建设、历史文化保护、城乡融合发展等诸多方面议题。实践队员在本次社会考察的过程中,充分感受到对于城市规划这一复杂问题树立系统观念的重要性:只有坚持城乡统筹、均衡发展,才能多规合一,实现一张蓝图绘到底。

“十四五”时期是《北京城市总体规划(2016年-2035年)》实施的第二个重要阶段,昌平区规划于回龙观与天通苑地区(“回天”地区)建设的奥北森林公园(简称“奥北”)涉及了城乡综合治理和协调发展这一重大课题,具有全国示范性。中国石油大学(华东)个人社会实践学生近期走访了奥北规划区域内的城市公园、排水设施和相关村镇,开展了实地考察活动。

城市公园连成片,打造市民的“绿色氧吧”

2021年正值党的100周年,奥北森林公园规划区内以原有的生态林和荒地为基础,经拆迁整治,已经完成了霍营公园、太平郊野公园、东小口森林公园一期等7个城市郊野公园的建设,已建成面积0.7万亩,约为总体规划建设面积的30%,公园集群的形态初见规模。

实践队员于近日的一个周末来到霍营公园,虽然冬日的清晨气温寒冷,园区内已有市民围绕公园的步行道慢跑,小广场可以看到有老年人练习太极剑。在漫步园内的过程中,多样化的绿植品种应接不暇:草丛里的的木本花卉、一人高灌木、枝干茂密的原有的生态林。据官方给出的数据,目前各郊野公园绿化覆盖率普遍达到90%左右。步行道旁的自行车道上正有两个年轻的骑手飞驰而过,他们正在谈论昌平区建设的42公里绿道。这条健身观景绿道南起奥林匹克森林公园,北至十三陵水库,沿线串接起了奥北规划区内的各城市公园和北部郊区的部分湿地森林景观,贺新公园内的步行、骑行道就是其一部分。

奥北规划区内的各城市公园均与贺新公园规划类似,设计有健身广场、儿童活动空间、球场和林下休憩空间,同时拥有鱼塘、下沉洼地等水面景观,能为昌平区乃至整个北京市不同年龄人群提供假日休闲娱乐场所。


实践队员参观霍营公园


兴修蓄洪排洪设施,打造海绵城市

夏季洪涝问题在四五年前曾一直是令奥北附近回龙观与天通苑地区(回天地区)居民头疼的问题。家住都市芳园小区的居民反映自己一层的住家就曾被水泡过。而如今自区政府大力修缮附近排洪沟渠后,情况大为改善。

实践队员来到奥北规划区域南部东西走向的五号渠沿线,发现沟渠近期经过整治,横截面呈标准的倒梯形,顶宽10米,深3米有余,底部土地平整,有疏通拓宽的印记。渠边的水利设施公示牌清楚地注明了河渠名称、长度、治理标准和负责人姓名及联系方式,接受市民监督,确保责任到人。

经了解,五号渠与规划区中部、北部同为东西走向的十排干渠、七燕干渠间还连通有新修的南北走向的水系景观,串联了各城市公园内的人工湖与蓄洪洼地,最终三大干渠流入规划区东部立汤路地下涵洞,以太平庄北街较高的地势为分界,一南一北分别汇入清河与温榆河。由此奥北规划区内的水系全盘皆活。

实践队员之后又来到目前正在开展治理的太平庄北街沿线,这里的路面拓宽工地正在埋置排水暗沟,沿线的雨水将沿暗沟排至十排干渠。暗沟采用方形的双通道并联,成人在通道内躬身可行。目前暗沟已基本埋置完成,只剩铺设路面。

目前昌平区“回天”地区正在进行雨污分流改造。“奥北”规划区周边小区的生活污水全部排入路面下方的污水管道,不再直接排入防洪沟渠,避免防洪水系内的景观用水和河流受到污染。规划区内的雨水和经污水处理后得到的中水可用来浇灌绿植、清洗路面,完成再利用。


实践队员参观五号渠沿线


历史文物就地保护,挖掘北中轴线文化内涵

北京的中轴线南北贯穿前门、故宫、奥林匹克公园等诸多地标建筑,梁思成曾言:“北京独有的壮美秩序就由这条中轴的建立而产生。”而奥北森林公园就坐落在这条古老中轴线的北部延长线上,在规划的过程中必须考虑展示和传承北京中轴线的文脉意象。

实践队员在考察奥北森林公园规划区的路途中分别看到了半塔郊野公园附近的半截塔遗迹、明代高氏官员墓和贺新公园旁的单家村菩萨庙。虽然三处文物附近的半截塔村和单家村均有拆迁,但文物本身得以保留:半截塔遗迹、明代高氏官员墓外新修有围栏保护;单家村菩萨庙据居民介绍逢年过节香火依旧。三处文物建筑旁均立有昌平区文物保护碑。

最打动实践队员的是在区政府的指导下,单家村党支部于2019年在村庄原址处利用闲置房屋成立了村史博物馆,游览其中各个历史时期的老物件、老照片,还有大学生荣誉墙展开了一幅生动的乡土画卷。单家村村民已于2012年完成整体搬迁,住上了高楼并将享受政府择业、社保、医疗等政策关照。村民们在迈入日益提高的生活水平的同时,为城市留下了他们祖上历代的乡土记忆。


实践队员阅读北京城市中轴线介绍


有序进行乡村治理,推动周边城镇化建设

按照昌平区政府的规划方案,奥北规划区内的村庄将逐步进行人居环境整治。

首先部分村庄整体拆迁,配合清脏、治乱、控违行动,为奥北森林公园绿化建设创造条件。例如霍营公园就是在原霍家村拆迁腾退的土地上建设起来的,原霍家村村民现在被安置在霍营公园西边新建的公寓区内。

之后进一步统一城乡基础设施建设,改善乡村居民生活环境,缩小城乡差距。实践队员走访奥北规划区周边现存村庄了解到区政府近年来逐步出台相关政策推动自来水入户和煤改气工程,替代原有周边居民过去使用的井水和煤炭,改善居民生活条件的同时缓解了地下水位下降和空气污染。在北京市“蓝天计划”的推动下,又恰逢北京冬奥会和冬残奥会举办,周边村庄建筑外墙上新铺设了暖气管道,实现了集中供暖,以公共投入有效降低了区域内空气污染。

实践队员还注意到“回天”地区的中小学很多已经过翻新或就近移址重建,同时区里还启动了清华附小天通苑校区二期、奥北幼儿园等多所规划中小学和幼儿园建设。这些学校将接入到北京市目前推行的就近入学、优质中小学跨区集团化办学的模式中去。这将深远地带动附近未来的城镇化进程。


实践队员调研周边基础建设


北京市昌平区奥北森林公园的建设涉及生态环境建设、历史文化保护、城乡融合发展等诸多方面议题。实践队员在本次社会考察的过程中,充分感受到对于城市规划这一复杂问题树立系统观念的重要性:只有坚持城乡统筹、均衡发展,才能多规合一,实现一张蓝图绘到底。

【理学院 栾棠棣】